2025-05-21 11:01:30 李軍 張娜
“法治是最好的營商環(huán)境”，打造一流法治化營商環(huán)境是發(fā)展所需，更是企業(yè)所盼、民心所向。近年來，為推動(dòng)縣域營商環(huán)境持續(xù)改善，府谷法院以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī)，緊緊圍繞全省深化“三個(gè)年”活動(dòng)部署，以法治“善為”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
“立審執(zhí)”聯(lián)動(dòng) 按下涉企糾紛化解“快進(jìn)鍵”
府谷法院將“兼顧執(zhí)行”理念從源頭嵌入立案和審判環(huán)節(jié)。立案環(huán)節(jié)，開設(shè)涉企案件“綠色通道”，快速立案，并完善訴訟保全制度，為企業(yè)維權(quán)“提前上鎖”；審判環(huán)節(jié)，將傳統(tǒng)“判后告知履行”提前至審判過程中。對(duì)調(diào)解成功的案件逐案發(fā)放《自動(dòng)履行告知書》，2024年調(diào)解成功案件中未履行協(xié)議而進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的僅占23.05%，從源頭上化解矛盾糾紛、減少執(zhí)行案源。
執(zhí)前督促機(jī)制 唱響優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”
府谷法院在全省人民法院率先建立“執(zhí)前督促+和解”工作機(jī)制，成立首家執(zhí)前和解工作室，以一個(gè)工作室、一名員額法官、一名執(zhí)行員、一名書記員和一名律師的“五個(gè)一”團(tuán)隊(duì)模式，搭建涉企糾紛“快車道”。在執(zhí)行立案前通過法律釋明、說服教育及后果警示等多種方式，為各類主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶回籠資金。
自2023年機(jī)制運(yùn)行以來，府谷法院執(zhí)前和解工作室共收案件914件，達(dá)成執(zhí)前和解311件，督促履行完畢607件，直接兌現(xiàn)金額達(dá)2.08億元。其中，成功化解涉企案件204件，為市場主體回籠資金1.24億元，以“零強(qiáng)制、全履行”的成果，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
“法院+N”新格局 擴(kuò)大涉企執(zhí)行“朋友圈”
府谷法院緊緊圍繞“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)，構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。與稅務(wù)局簽訂《涉稅合作框架協(xié)議》，與發(fā)改、征信機(jī)構(gòu)共建失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制。
2024年以來，共發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1324人次，限制高消費(fèi)2946人次，懸賞357案378人次；與公安局拘留所及交警、公安檢查站等部門建立常態(tài)化協(xié)助執(zhí)行機(jī)制，打通查人找物堵點(diǎn)。2024年以來，通過公安檢查站協(xié)助查控被執(zhí)行人2457人次，拘留92人次，成功化解涉企執(zhí)行案件23件，執(zhí)行標(biāo)的案款到位約4290萬元，為法治化營商環(huán)境的建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
“終本清倉” 吹響執(zhí)行攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”
府谷法院出臺(tái)《府谷縣人民法院關(guān)于開展終本清倉實(shí)施方案》，設(shè)立“兩終”案件團(tuán)隊(duì)+財(cái)產(chǎn)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)小組，對(duì)近三年無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的終本終結(jié)案件進(jìn)行全面細(xì)致回訪，對(duì)達(dá)成和解未履行以及終本后發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的案件進(jìn)行全面排查。其中對(duì)涉被執(zhí)行人為企業(yè)的終本案件進(jìn)行逐案清理，將其中符合破產(chǎn)條件的僵尸企業(yè)移送破產(chǎn)，盤活市場經(jīng)濟(jì)活力。
2024年以來，對(duì)17件涉企案件采取“活封活扣”措施，活封財(cái)物5049.98萬元，促成23家企業(yè)主動(dòng)履行，35家企業(yè)達(dá)成和解，最大限度降低強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的“雙贏”。
優(yōu)化法治化營商環(huán)境沒有“休止符”，只有“進(jìn)行曲”。府谷法院將立足審執(zhí)主責(zé)主業(yè)，多措并舉解決好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展急難愁盼問題，讓企業(yè)在穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境下行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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