2021-08-23 18:04:00
農民日報·中國農網記者 毛曉雅
以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制是我國農村基本經營制度，是黨在農村政策的基石。近日，農業(yè)農村部有關部門在答復政協(xié)提案時表示，近年來，農業(yè)農村部貫徹落實黨中央、國務院部署要求，采取有力措施，不斷鞏固和完善農村基本經營制度。
開展農村承包地確權登記頒證工作。用5年左右時間，指導全國2838個縣（市、區(qū)）、3.4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬個村，將15億畝耕地確權給2億農戶，簽訂土地承包合同，并頒發(fā)土地承包經營權證書。
落實承包地“三權”分置辦法，加快土地經營權流轉市場建設。目前，全國已有1239個縣（市、區(qū)）、18731個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村土地經營權流轉市場（服務中心），為流轉雙方提供政策咨詢、信息發(fā)布、合同簽訂等服務，全國土地經營權流轉面積5.55億畝。
指導各地積極探索多種新型農村集體經濟發(fā)展模式和激勵機制。鼓勵盤活集體資產資源，推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東經驗，發(fā)展壯大集體經濟，完善利益聯結機制，實現聯農帶農富農強農。2020年，全國半數以上的村集體經營收益大于5萬元。
促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業(yè)經營主體發(fā)展，全國納入名錄系統(tǒng)家庭農場超過300萬個，依法登記農民合作社超過220萬家。大力發(fā)展以生產托管為主的農業(yè)社會化服務，全國服務組織總量超過90萬個，服務帶動小農戶超7000萬戶。培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，全國縣級以上龍頭企業(yè)9萬家，牽頭創(chuàng)建7000多個產業(yè)化聯合體，輻射帶動農戶1700萬戶。
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